編者按:9月9日至10日,全國教育大會在北京召開。大會期間,遼寧省、上海市、湖北省、貴州省等四?。ㄊ校┖捅本┐髮W(xué)分別圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、實施高等教育“兩個先行先試”、加強(qiáng)新時代教師隊伍建設(shè)、辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育、建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)等主題作了交流發(fā)言?,F(xiàn)將經(jīng)驗材料予以匯編,供參閱。
教育部簡報〔2024〕第41期
遼寧省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、助力遼寧振興發(fā)展為目標(biāo),大力提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力,深化校企協(xié)同育人,拓寬學(xué)生成才通道,優(yōu)化技能人才成長環(huán)境,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。
堅決扛牢主體責(zé)任,持續(xù)優(yōu)化體系建設(shè)。省委省政府堅決扛起發(fā)展職業(yè)教育主體責(zé)任,充分調(diào)動各方面資源,縱深推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是建立協(xié)同機(jī)制。省委、省政府與教育部積極開展會商,簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推動遼寧職教改革發(fā)展。堅持規(guī)模適度、質(zhì)量優(yōu)先,辦好264所中職學(xué)校;聚焦辦學(xué)能力、產(chǎn)教融合,辦強(qiáng)50所高職院校;堅持需求導(dǎo)向、服務(wù)發(fā)展,辦優(yōu)職業(yè)本科學(xué)校。二是加強(qiáng)政策供給。修訂《遼寧省職業(yè)教育條例》,將遼寧職業(yè)教育改革發(fā)展成果總結(jié)提煉上升為地方性法規(guī),固化經(jīng)驗做法,彰顯遼寧特色。出臺混合所有制辦學(xué)改革指導(dǎo)意見、“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策,著力破解體制機(jī)制障礙,促進(jìn)形成多元辦學(xué)格局。三是加大投入力度。持續(xù)增加職業(yè)教育投入,逐步提高生均撥款水平,近六年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金規(guī)模接近翻一番。實施職業(yè)院校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,達(dá)標(biāo)率從29.65%提升至81.6%。近三年,全省職業(yè)院校年均培養(yǎng)約23萬畢業(yè)生,就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上,85%以上留遼就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2023年遼寧人口凈流入8.6萬人,實現(xiàn)12年來首次省際人口凈流入。
優(yōu)化職教布局結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)產(chǎn)教融合。緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作,進(jìn)一步深化校地合作,不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、提升價值鏈,加快形成產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局。一是優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局。根據(jù)全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,開展高職專業(yè)評估,建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,加快建設(shè)一批新興緊缺專業(yè),升級改造一批傳統(tǒng)專業(yè),限制裁撤一批滯后過剩專業(yè)。近三年,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新增專業(yè)點186個、撤銷170個,調(diào)整幅度超過20%。開展141個“興遼卓越”高水平專業(yè)群建設(shè),打造72個五星級高職專業(yè)。圍繞服務(wù)遼寧22個重點產(chǎn)業(yè)集群,布局高職專業(yè)點1384個,實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)布局對遼寧產(chǎn)業(yè)體系全覆蓋。二是組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體。推進(jìn)職業(yè)教育與遼寧重點產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)匹配、深度匹配,發(fā)揮大連金普新區(qū)國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體示范引領(lǐng)作用,依托省域內(nèi)國家級、省級高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等組建20個市域產(chǎn)教聯(lián)合體,371家院校、企業(yè)加入,推進(jìn)產(chǎn)教供需任務(wù)對接1600余項。三是建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。圍繞遼寧先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料等萬億級產(chǎn)業(yè)基地和重點產(chǎn)業(yè)集群,推動籌建國家工業(yè)母機(jī)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,建設(shè)集成電路、機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等10個省級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院60個、實習(xí)實訓(xùn)基地224個,聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)項目425個,為企業(yè)員工開展技能提升培訓(xùn)7萬余人次。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,著力培育大國工匠。一是創(chuàng)新實施“興遼未來工匠”培育工程。創(chuàng)新選拔機(jī)制,遴選具有技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力或具備絕招絕技的一線優(yōu)秀企業(yè)員工作為“匠苗”。創(chuàng)新培養(yǎng)模式,“一匠一案”為“匠苗”量身打造培養(yǎng)方案,把課程設(shè)在崗位、把課堂搬到車間,在產(chǎn)業(yè)一線培育大國工匠。創(chuàng)新評價方式,將“匠苗”技能競賽獲獎、職業(yè)證書等同為課程成績,以技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等代替?zhèn)鹘y(tǒng)畢業(yè)設(shè)計,工程啟動兩年來,共培育“匠苗”182人。二是創(chuàng)新培養(yǎng)能工巧匠。將企業(yè)崗位需求與職業(yè)教育資源對接匹配,以中國特色學(xué)徒制為主要形式,校企聯(lián)合開展37項現(xiàn)場工程師培養(yǎng)計劃項目,培養(yǎng)適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的現(xiàn)場工程師。基于崗位需求創(chuàng)建職教專業(yè)能力圖譜94個,重構(gòu)課程體系,重塑教學(xué)形態(tài),提升人才培養(yǎng)適配度,著力培養(yǎng)能工巧匠。三是下沉一級辦職教。在海島、邊境建優(yōu)14所職業(yè)院校,創(chuàng)新建設(shè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院,依托縣級職教中心,校企共建15個鄉(xiāng)村振興學(xué)院,實施長學(xué)制貫通培養(yǎng)。推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源下沉到縣域、海島、邊境,為縣域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、邊境地區(qū)培養(yǎng)“留得住、用得好、下得去”的技術(shù)技能人才。
積極推動“職教出?!?,服務(wù)國際產(chǎn)能合作。立足區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育“隨企出海”,深度融入共建“一帶一路”。一是牽頭成立東北三省一區(qū)“一帶一路”職教聯(lián)盟。14個國家130個職業(yè)院校和企業(yè)加入,開展合作辦學(xué)、共建專業(yè)、教師互訪、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)等,服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展和國際化水平提升。二是打造“職教出?!边|寧品牌。堅持“教隨產(chǎn)出、校企同行”,在俄羅斯、加納、老撾等14個國家建設(shè)15個海外職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學(xué)院——“墨子工坊”。精準(zhǔn)對接“走出去”企業(yè)需求,培養(yǎng)熟悉中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國產(chǎn)品的海外技術(shù)技能人才,服務(wù)企業(yè)國際產(chǎn)能合作,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。三是推廣中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦“一帶一路”國際職業(yè)教育改革發(fā)展研討會,13個國家的相關(guān)部門及社會組織共同簽署協(xié)議,推廣《高等職業(yè)教育卓越專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》,共同探索構(gòu)建實質(zhì)等效的高等職業(yè)教育國際認(rèn)證體系,促進(jìn)職業(yè)技術(shù)技能人才在不同國家、地區(qū)之間的流動和認(rèn)可。
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