教育部簡報〔2024〕第42期

　　上海市深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，始終樹牢“教”為“科”服務、為“產”育人理念，依托教育部和上海市會商合作機制，實施高等教育“兩個先行先試”共建合作，著力在全面提高人才自主培養(yǎng)質量上先行先試，在支撐服務科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經濟社會發(fā)展上先行先試，答好“強國建設、高校何為”的時代命題。

　　深化人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。一是堅持把價值觀塑造放在首位。深化建設“大思政課”綜合改革試驗區(qū)，構建完善以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的課程教材體系。牽頭打造高校中國共產黨偉大建黨精神研究中心、全國大中小學思想政治教育一體化建設創(chuàng)新發(fā)展中心。深化課程思政改革，推動全市高校依托學科優(yōu)勢“一校一特色”開設、上好“中國系列”課程。加強黨的創(chuàng)新理論體系化學理化闡釋，將研究成果轉化為課程教材。以教育家精神引領師德師風建設，推動教師將教育家精神融入日常教育教學，大力宣傳人民教育家于漪，倡導全市教師爭當“于漪式”好老師。推動全市行業(yè)企業(yè)在向社會公眾提供服務時落實“教師優(yōu)先”政策，營造尊師重教氛圍。二是堅持把拔尖創(chuàng)新人才和急需緊缺人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略使命。全面實施中小學科學教育，加快推進國際STEM教育研究所建設，用好社會大科普等資源。試點數理拔尖人才貫通培養(yǎng)，依托復旦大學等頂尖高校布點數學“英才班”，依托部分優(yōu)質高中布點數學“少年班”，科學選拔超常潛質學生并實施個性化培養(yǎng)。創(chuàng)新重點產業(yè)人才培養(yǎng)模式，啟動集成電路“住企聯合培養(yǎng)”改革，推動14所高校開設31個專項班、19所高校開設35個微專業(yè)，每年專項培養(yǎng)集成電路研發(fā)、工程、產線專技人才各1000名。建設國家卓越工程師創(chuàng)新研究院（上海），統(tǒng)籌推進卓越工程師和工程碩博士專項培養(yǎng)改革試點。啟動現代學徒制試點，校企共建20個現代產業(yè)學院，實施現場工程師培養(yǎng)改革，在8所職業(yè)院校、2家企業(yè)掛牌建設新型技師學院，上海電子信息職業(yè)技術學院被列入首批國家現場工程師試點項目。

　　深化學科專業(yè)布局改革，服務科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求。一是統(tǒng)籌增與減。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、量子技術等戰(zhàn)略必爭領域，超常布局急需專業(yè)和未來學科方向，2024年新增的110個博士和碩士點學位授權點均為科技創(chuàng)新和重點產業(yè)急需緊缺領域。大幅壓減不適應高質量發(fā)展的學科專業(yè)，三年內調整20%本科專業(yè)點、30%高職專業(yè)點，理工類本科生和研究生占比提升5—10個百分點。2024年理工農醫(yī)類本科和?？疲ǜ呗殻┱猩急确謩e為50.4%和57.6%，較上年均提高3個百分點，其中對接上?，F代化產業(yè)體系的專業(yè)在校生規(guī)模增加5.2個百分點。二是統(tǒng)籌質與量。整合國家“雙一流”建設、上海高水平地方高校建設、上海高校高峰高原學科建設等重大專項資源，精準支持建設基礎和戰(zhàn)略性學科、優(yōu)勢學科。聚焦新能源與智能汽車、高端裝備、新材料等區(qū)域重點產業(yè)，打造特色專業(yè)集群。面向人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等三大先導產業(yè)，立項建設首批20個產教融合型專業(yè)。三是統(tǒng)籌放與管。整合高校、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等力量，構建上?，F代化產業(yè)體系人才需求結構分析、人才缺口摸排、人才需求趨勢預測機制，為高校調整學科專業(yè)和學生規(guī)模結構提供參考。在擴大高校學科專業(yè)設置自主權的同時完善監(jiān)測預警機制，動態(tài)調減乃至撤銷需求下行、質量下滑、就業(yè)率下降的專業(yè)點。

　　深化高?？蒲畜w制改革，促進科學研究范式變革。一是變革基礎研究組織模式。打造上海高?；A研究特區(qū)，首批布局建設復旦大學相輝研究院、上海交通大學思源研究院，五年內各集聚100名醉心基礎前沿研究、40歲以下極具創(chuàng)新潛能的數理化生青年科學家，扎根科研S型曲線底層開展高風險、原創(chuàng)性、長周期研究，營造寬松生態(tài)、提供優(yōu)厚待遇。推動其他高水平大學融入上?；A研究先行區(qū)布局，組織力量攻堅基礎理論、底層技術。二是推進協(xié)同創(chuàng)新。組織高校與科技領軍企業(yè)、國家實驗室聯合攻關商用發(fā)動機等核心技術，依托42個市級協(xié)同創(chuàng)新中心實施信息技術、腦科學、極地深海等前沿領域產學研協(xié)同攻關，推動科學智能（AI4S）深度應用于科技攻關，引領高?？蒲蟹妒阶兏?，2023年高校開展產學研合作收入近90億元。三是提升成果轉移轉化效能。推動在滬國家大學科技園優(yōu)化重塑，著力打造技術轉移、創(chuàng)新孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地，“大零號灣”“環(huán)同濟”“寶山區(qū)科創(chuàng)生態(tài)圈”等已初具品牌效應。積極創(chuàng)建全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心，建強理工類高校技術轉移中心。探索實施職務科技成果歸完成人（團隊）所有、單位參與收益分配的全部所有權賦權改革落實激勵政策。

　　深化高校人事制度改革，建設高素質專業(yè)化教師隊伍。一是加大優(yōu)才攬蓄力度。依托在滬高水平大學面向海外大力引進高層次和優(yōu)秀青年人才，“一人一策”給予市級財政引才補貼，做大高水平人才增量，2024年首批已評定“優(yōu)才攬蓄”頂尖人才10人、杰出青年人才28人。二是實施海外教學名師引進計劃。重點支持高水平大學柔性引進新近退休或學術休假的國際頂尖大學資深理工科優(yōu)秀教師來滬從教，擔當高階性、高創(chuàng)新性、高挑戰(zhàn)度的基礎學科核心課程主講教師，推動高校教學課程改革和教材體系、學科專業(yè)建設，助力培養(yǎng)一批青年骨干教師隊伍，2024年首批評定“國際教學名師”13人。三是推進高校薪酬制度改革。推行“準聘—長聘”制，促進高水平大學教師向同城其他高校合理流動，提高引才起點水平和人才使用效益?？茖W核定地方公辦高?？冃ЧべY總量，深入實施高校動態(tài)調整績效工資水平申報制，建立保障激勵兼顧的薪酬制度。四是加強師資隊伍分類管理。引導高校建立高校教師的分類管理和評價制度，推進學術研究型、應用研究型、應用技術型、應用技能型高校高級專技崗占比上限分別提升至65%、55%、50%、40%，充分激發(fā)各方面人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。