江蘇省認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神,緊緊圍繞“走在前、做示范”的重大要求,自覺扛起在國家科技創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥嚨闹卮笫姑?,充分發(fā)揮江蘇科教資源豐富的優(yōu)勢,著力打造高水平科研隊伍、推進有組織科研攻關(guān)、構(gòu)建全鏈條保障體系,搶抓機遇、創(chuàng)新作為,全力提升高校科技創(chuàng)新水平,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
著力打造高水平科研隊伍。一是創(chuàng)新高校招才引智機制。支持高校建立健全高層次科研人才“引育用留”全鏈條機制,持續(xù)探索“戰(zhàn)略科學(xué)家+領(lǐng)軍人才+專家團隊+科研平臺”集群式引智模式,通過校企聯(lián)合引才、以才引才、走出去引才等多種方式,全力構(gòu)筑高??蒲腥瞬偶鄹叩?。大力實施長江學(xué)者、省雙創(chuàng)團隊、江蘇特聘教授等重大人才計劃,著力延攬頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家和優(yōu)秀青年學(xué)者。2023年全省高校新增兩院院士6人,2024年省屬高校24人入選教育部“長江學(xué)者”,目前江蘇高??萍既肆Y源總量超過10萬人。二是深化科研人才培養(yǎng)改革。實施教育人才高地建設(shè)工程,統(tǒng)籌推進卓越工程師、現(xiàn)場工程師等人才培養(yǎng)計劃,持續(xù)健全完善國家、省、校三級科研人才培養(yǎng)體系,東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)3所高校獲批國家卓越工程師學(xué)院建設(shè)試點單位,23所高校入選教育部“卓越工程師培養(yǎng)計劃”。注重在重大科研項目聯(lián)合攻關(guān)中培養(yǎng)科研人才,創(chuàng)新開展“院士工作站”“科技鎮(zhèn)長團”“科技副總”等項目,將高??蒲腥瞬乓蚪?jīng)濟社會主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新最前沿、產(chǎn)業(yè)實踐第一線,不斷提高高??蒲腥瞬沤鉀Q實際問題的能力。連續(xù)多年開展“江蘇產(chǎn)業(yè)教授計劃”,累計選聘4000余人次產(chǎn)業(yè)教授到高校任職,覆蓋智能制造、集成電路等30余個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。三是樹立科學(xué)人才評價導(dǎo)向。持續(xù)深化高校科研人才分類評價改革,出臺江蘇省本科院校教師評價標準、高等學(xué)校實驗技術(shù)人員評價標準等系列評價標準,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的科研人才評價體系,下放高校教師職稱評審權(quán),持續(xù)為科研人員松綁減負。統(tǒng)籌推進職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評定、成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)等系列改革,指導(dǎo)高校深入開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點,不斷激發(fā)科研人員潛心研究的內(nèi)在動力。
扎實推進有組織科研攻關(guān)。一是打好基礎(chǔ)研究攻堅戰(zhàn)。堅持把基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)作為“先手棋”,實施江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程,著力形成以“雙一流”學(xué)科為高峰、優(yōu)勢學(xué)科為龍頭、省重點學(xué)科為主體、校特色學(xué)科為補充的基礎(chǔ)學(xué)科體系。全省38所高校280個學(xué)科進入基本科學(xué)指標數(shù)據(jù)庫前1%,17所高校46個學(xué)科進入基本科學(xué)指標數(shù)據(jù)庫前1‰。深入實施加強基礎(chǔ)研究行動,首期投入1.3億元,由南京大學(xué)、東南大學(xué)分別牽頭建設(shè)物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)科學(xué)研究中心,南京師范大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)和江南大學(xué)聯(lián)合建設(shè)合成生物基礎(chǔ)研究中心,遴選頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜擔(dān)綱重大科研項目,集中力量推進有組織科研。在科研實力強的高水平大學(xué)培育布局前瞻性、顛覆性強的基礎(chǔ)研究突破項目,在專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯的高校扶持一批“小而美”的基礎(chǔ)研究項目,高?;A(chǔ)研究能力水平不斷提升。近十年,江蘇高校承擔(dān)了全省70%以上的基礎(chǔ)研究。二是當(dāng)好科技創(chuàng)新策源地。落實教育部高?;A(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略工程,深入實施江蘇高?;A(chǔ)研究珠峰計劃、服務(wù)科技自立自強“支撐行動”,優(yōu)化高校重大科技創(chuàng)新組織機制,整合全省高校、科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等力量,聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等,集中開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),形成跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強度的科研組織模式。南京大學(xué)關(guān)于太陽能電池和組件的研究成果入選2022年度中國科學(xué)十大進展,南京航空航天大學(xué)為國產(chǎn)大飛機C919、載人航天、火星探測等國家重大工程提供有力支撐。“十三五”以來,江蘇高校累計獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵151項,斬獲全省80%以上的國家自然科學(xué)獎、國家科技進步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎,承擔(dān)90%以上的國家自然科學(xué)基金項目。三是打通成果轉(zhuǎn)化中梗阻。實施高??萍汲晒哔|(zhì)量轉(zhuǎn)化行動,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,55家高校院所發(fā)布推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化江蘇聯(lián)合倡議。充分發(fā)揮高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用,持續(xù)開展江蘇教育界與產(chǎn)業(yè)界對話對接系列活動,常態(tài)化舉辦揭榜掛帥技術(shù)轉(zhuǎn)移品牌活動、“J—TOP”創(chuàng)新挑戰(zhàn)季和專利(成果)拍賣季活動等系列科技成果轉(zhuǎn)化行動,技術(shù)交易合同成交數(shù)和成交額年均增長率分別為16%、7.4%,22所高校進入中國高校專利轉(zhuǎn)讓百強榜,15所高校入選中國高??萍汲晒D(zhuǎn)化百強榜。
持續(xù)構(gòu)建全鏈條保障體系。一是強化科技創(chuàng)新制度保障。聚焦江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,省級層面先后出臺科技創(chuàng)新40條、科技改革30條、科技體制改革三年攻堅方案等一批突破性政策,不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力。建立廳際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制一體化改革,加快建設(shè)教育、科技、人才一體統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)。支持高校結(jié)合各自科技資源和特色優(yōu)勢,探索科技創(chuàng)新體制機制改革,不斷提高科研能力水平。二是強化科技研發(fā)平臺保障。聚焦科技攻關(guān)核心能力提升,支持高校牽頭或參與“國字號”科技創(chuàng)新平臺建設(shè),加快培育建設(shè)高水平、體系化重大科技創(chuàng)新平臺,加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園、國家集成電路設(shè)計自動化技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等一批國家級、省部級創(chuàng)新平臺。目前,全省高校共有各級各類科研基地7000余個,其中全國重點實驗室37個。推動高校深化與國家級戰(zhàn)略科技力量合作,推進蘇州實驗室一體推進教育科技人才融合發(fā)展行動,南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘇州大學(xué)等高校與蘇州實驗室聯(lián)合共建“教育、科技、人才一體化”先行示范區(qū),聯(lián)合承擔(dān)國家級、省部級科研項目近10項。實施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計劃,累計投入超過42億元,建成國家“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”5個、省部共建高校協(xié)同創(chuàng)新中心13個、省級協(xié)同創(chuàng)新中心76個。三是強化成果轉(zhuǎn)化載體保障。聚焦打通成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”,在東南大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、中國藥科大學(xué)、江南大學(xué)等7所高校建設(shè)江蘇首批省級概念驗證中心,圍繞生命健康、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域前沿,從技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等維度對科技成果進行驗證。聚焦打通從技術(shù)研發(fā)、概念驗證、小試中試到小批量試生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)堵點卡點,指導(dǎo)高校聯(lián)合地方政府、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,加強科研成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè),建成國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)25個、國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校16所、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心11個、教育部高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地10個。落實教育部區(qū)域創(chuàng)新合作專項行動,全力推進全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(江蘇)試點工作,依托南京、蘇州兩個核心承載區(qū),重點圍繞生物醫(yī)藥、新一代信息通信、先進材料等三個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快建設(shè)全鏈條成果轉(zhuǎn)化體系。
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