為保障公民、法人和其他組織依法獲取教育部政府信息，進(jìn)一步提高教育工作透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例 》（以下簡稱條例）和《 教育部機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本指南。

　　一、教育部政府信息公開方式

　　本機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)對(duì)政府信息公開權(quán)限的規(guī)定，公開本機(jī)關(guān)制作的，或從公民、法人、其他組織獲取的政府信息。

　　本機(jī)關(guān)公開的政府信息不包括已經(jīng)移交中央檔案館的信息。

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開方式包括主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開下列政府信息：

　　1.部領(lǐng)導(dǎo)成員簡歷、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況；

　　2.教育部規(guī)章和規(guī)范性文件；

　　3.教育發(fā)展的規(guī)劃、方針、政策，重要工作部署及實(shí)施情況；

　　4.教育年度統(tǒng)計(jì)信息；

　　5.教育部政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

　　6.教育行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況，行政許可事項(xiàng)及其法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、審批時(shí)限以及受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，需要提交的全部材料目錄、準(zhǔn)予許可的決定等；

　　7.教育招生、考試、收費(fèi)、資助等與公眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的政策；

　　8.干部人事任免、公務(wù)員錄用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的相關(guān)政策；

　　9.全國性教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)情況；

　　10.教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

　　11.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。

　　主動(dòng)公開信息具體內(nèi)容詳見《教育部政府信息公開目錄》（以下簡稱目錄）。本機(jī)關(guān)將通過教育部門戶網(wǎng)站（http://www.alexisansell.com）、教育部公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)和其他新聞媒體等途徑主動(dòng)公開上述信息。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開

　　本機(jī)關(guān)受理公民、法人和其他組織根據(jù)特殊需要提出的信息公開申請(qǐng)。

　　1.受理機(jī)構(gòu)

　　機(jī)構(gòu)名稱：教育部政務(wù)公開辦公室

　　辦公地址：北京市西單大木倉胡同37號(hào)教育部機(jī)關(guān)大院南門

　　受理時(shí)間：9：00-11：30，13：30-16：30（法定節(jié)假日除外）

　　聯(lián)系電話：010-66092060

　　傳真號(hào)碼：010-66092080

　　電子郵箱：gongkai@moe.edu.cn

　　通信地址：北京市西單大木倉胡同37號(hào)

　　郵政編碼：100816

　　2.申請(qǐng)?zhí)岢?/p>

　　申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫《教育部政府信息公開申請(qǐng)表》（附1，以下簡稱申請(qǐng)表）。申請(qǐng)表可以在教育部門戶網(wǎng)站在線填寫或下載，也可以到受理機(jī)構(gòu)自行領(lǐng)取或復(fù)制。提交申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供有效身份證件信息或證明文件。

　?。?）網(wǎng)上申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人可通過在線平臺(tái)、電子郵件方式提出申請(qǐng)。通過在線平臺(tái)提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)诮逃烤W(wǎng)站公開頻道“依申請(qǐng)公開”欄目填寫申請(qǐng)表并提交；通過電子郵件提出申請(qǐng)的，請(qǐng)從教育部網(wǎng)站下載申請(qǐng)表，填寫后發(fā)送至受理郵箱（gongkai@moe.edu.cn）。申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器或電子郵箱服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

　?。?）書面申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人可通過信函、傳真、電報(bào)等方式提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在教育部網(wǎng)站下載或現(xiàn)場領(lǐng)取申請(qǐng)表，填寫后寄送至受理機(jī)構(gòu)。通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣；通過傳真、電報(bào)方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。以郵寄信函方式提交申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)簽收之日為申請(qǐng)時(shí)間；以無需簽收的郵寄方式提交申請(qǐng)，或?qū)⑸暾?qǐng)寄送至受理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，受理機(jī)構(gòu)在實(shí)際收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人進(jìn)行電話聯(lián)系確認(rèn)，確認(rèn)之日為申請(qǐng)時(shí)間；未提供聯(lián)系電話或電話無法接通的，待恢復(fù)與申請(qǐng)人聯(lián)絡(luò)之日啟動(dòng)處理程序并計(jì)算期限。

　　（3）當(dāng)面申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人可當(dāng)面提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可到受理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取申請(qǐng)表，填寫完畢后當(dāng)面提交?，F(xiàn)場提交的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

　?。?）填寫要求

　　申請(qǐng)公開教育部政府信息應(yīng)當(dāng)提供下列內(nèi)容：

　　●申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

　　●申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述；

　　●申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求；

　　●申請(qǐng)公開的目的和用途。

　　為提高工作效率，一張申請(qǐng)表只能申請(qǐng)一項(xiàng)信息，對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。

　　除確有必要，本機(jī)關(guān)不直接受理通過口頭、電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)業(yè)務(wù)。

　　3.申請(qǐng)?zhí)幚?/p>

　?。?）審查

　　收到申請(qǐng)后，本機(jī)關(guān)將依據(jù)條例對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。要件不完備的，需修改、補(bǔ)正后重新提交。

　?。?）受理

　　申請(qǐng)表填寫完整，并且申請(qǐng)人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件的申請(qǐng)，屬于我部受理范圍，予以登記受理。需修改、補(bǔ)正的申請(qǐng)?jiān)谥匦绿峤徊⑼ㄟ^審查后繼續(xù)計(jì)算申請(qǐng)時(shí)間。

　　（3）答復(fù)

　　自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)（從申請(qǐng)時(shí)間的次日開始計(jì)算），本機(jī)關(guān)將按照下列情況分別作出答復(fù)：

　?、賹儆谥鲃?dòng)公開范圍的，告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑；

　?、趯儆谝郎暾?qǐng)公開范圍的，按照有關(guān)規(guī)定予以提供；

　　③含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容，并說明不予公開的理由；

　?、軐儆诓挥韫_范圍的，告知申請(qǐng)人并說明理由；

　　⑤依法不屬于教育部公開或該信息不存在的，告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；

　?、奚暾?qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

　　因故在規(guī)定期限內(nèi)不能作出答復(fù)的，可以將答復(fù)期限適當(dāng)延長并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，期限中止，障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。

　?。?）提供信息

　　上款②、③情形下，本機(jī)關(guān)將按照申請(qǐng)人要求的獲取方式，向申請(qǐng)人提供有關(guān)的政府信息。無法按要求的方式提供的，以其他合理方式提供。

　　4.責(zé)任義務(wù)和隱私保護(hù)

　　申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)答復(fù)內(nèi)容的使用應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和申請(qǐng)時(shí)所填用途。如果申請(qǐng)人惡意修改或使用本機(jī)關(guān)提供的信息，本機(jī)關(guān)將保留依法追究申請(qǐng)人法律責(zé)任的權(quán)利。同時(shí)，本機(jī)關(guān)充分尊重和保護(hù)申請(qǐng)人的個(gè)人隱私。除申請(qǐng)人本人授權(quán)或法律、法規(guī)規(guī)定的情況外，本機(jī)關(guān)不向任何無關(guān)第三方公開、提供或透露申請(qǐng)人的信息及其申請(qǐng)公開的事項(xiàng)內(nèi)容。

　　5.特殊說明

　　根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號(hào)），本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒉皇杖∪魏钨M(fèi)用，且不通過其他個(gè)人、組織以有償服務(wù)方式提供信息。

　　根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息屬于下列情形之一的不予公開：

　　●涉及國家秘密的；

　　●涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的（經(jīng)權(quán)利人同意公開的除外）；

　　●正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；

　　●與申請(qǐng)人特殊需要無關(guān)的；

　　●法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。

　　本機(jī)關(guān)1949年至1980年的文書檔案均已移交中央檔案館，其管理依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔r(shí)，除了屬于部分公開的信息以外，一般根據(jù)掌握的該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

　　二、年度報(bào)告

　　本機(jī)關(guān)將于每年3月31日前向社會(huì)公開《教育部政府信息公開工作年度報(bào)告》（以下簡稱報(bào)告），包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開政府信息的情況；

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況；

　?。ㄈ┱畔⒐_的收費(fèi)及減免情況；

　?。ㄋ模┮蛘畔⒐_申請(qǐng)行政復(fù)議、提出行政訴訟的情況；

　?。ㄎ澹┱畔⒐_工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；

　?。┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)。

　　本機(jī)關(guān)將通過教育部門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)和其他新聞媒體等形式向社會(huì)發(fā)布報(bào)告。

　　三、監(jiān)督方式及程序

　?。ㄒ唬┕?、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

　　教育部政府信息公開主管部門：教育部辦公廳，聯(lián)系電話：010-66092090

　　教育部政府信息公開監(jiān)察部門：駐教育部監(jiān)察局，聯(lián)系電話：010-66092315,66093315

　　通訊地址：北京市西單大木倉胡同37號(hào)教育部，100816。

　　（二）公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟。

　　教育部政府信息公開行政復(fù)議受理部門：教育部行政復(fù)議辦公室，通訊地址：北京市西單大木倉胡同37號(hào)政策法規(guī)司行政復(fù)議辦公室，郵編100816。

　　教育部政府信息公開行政訴訟受理部門：北京市第一中級(jí)人民法院，通訊地址：北京市石景山區(qū)石景山路16號(hào)，郵編100040。

　　四、教育部政府信息分類

　　教育部政府信息分為以下15類：

　　五、教育部政府信息編排體系

　　教育部政府信息由以下核心元數(shù)據(jù)構(gòu)成：信息名稱、信息索引、生成日期、發(fā)文機(jī)構(gòu)、發(fā)文字號(hào)、信息類別、內(nèi)容概述、信息正文。

　　（一）信息名稱

　　為信息標(biāo)題。

　?。ǘ┬畔⑺饕?/p>

　　為一組17位的編碼，由教育部機(jī)構(gòu)代碼、司局（單位）代碼、內(nèi)容分類編碼、年份代碼、信息流水號(hào)、公開方式碼共計(jì)17位字符組成，具體表現(xiàn)形式為：

　　1.教育部機(jī)構(gòu)代碼360（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T4657－2002 《中央黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)代碼》），為3位字符。

　　2.司局（單位）代碼。分為機(jī)關(guān)司局和直屬事業(yè)單位，共3位字符（見附2）。

　　3.目錄分類編碼。按一分為15類，分類編碼共2位字符，為01～14和99。

　　4.年份代碼。為信息生成的年份。共4位字符。

　　5.信息流水號(hào)。為某司局（單位）某年產(chǎn)生的信息的序號(hào)，共4位字符。

　　6.公開方式碼。按照主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開分類，分別以1、2表示。共1位字符。

　　如360A03-02-2007-0010-1，為發(fā)展規(guī)劃司2007年形成的第10條信息，屬于發(fā)展規(guī)劃類，為主動(dòng)公開的信息。

　　（三）生成日期

　　為信息形成的日期，與信息名稱對(duì)應(yīng)，用8位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，如2015年7月18日用2015-07-18表示。

　?。ㄋ模┌l(fā)文機(jī)構(gòu)

　　為發(fā)文行政機(jī)關(guān)的名稱，如教育部、教育部辦公廳等。

　?。ㄎ澹┌l(fā)文字號(hào)

　　主要指文件的文號(hào)，包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，如教辦〔2007〕13號(hào)。

　?。┬畔㈩悇e

　　見一、教育部政府信息分類。

　　（七）內(nèi)容概述

　　對(duì)信息內(nèi)容的簡要描述。

　　為更好地提供服務(wù)，本指南將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新。

　　附：1.教育部政府信息公開申請(qǐng)表（公民個(gè)人用申請(qǐng)表.doc、 法人和其他組織用申請(qǐng)表.doc）

　　　　2.教育部機(jī)關(guān)司局和直屬事業(yè)單位信息公開代碼一覽表