中共教育部黨組關(guān)于做好高等學(xué)?！皩W(xué)黨章
黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”
學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作的通知

教黨〔2016〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局黨委，部屬各高等學(xué)校黨委：

　　根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》精神，現(xiàn)就高等學(xué)校做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作通知如下：

　　一、高度重視，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署，對于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性具有重大意義。

　　在高等學(xué)校深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年高校黨的建設(shè)工作的龍頭任務(wù)，也是加強黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的有力抓手。各地黨委教育工作部門和高校黨委要站在協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)教育的重要性和必要性，增強責(zé)任感和使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來。要將學(xué)習(xí)教育與全面貫徹黨的教育方針結(jié)合起來，與落實立德樹人根本任務(wù)結(jié)合起來，與提高教育質(zhì)量結(jié)合起來，堅持把思想建設(shè)放在首位，進一步推動全面從嚴(yán)治黨要求落實到高?；鶎狱h建工作的各個方面，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，激勵高校基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取，努力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，為加快推進教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用提供堅強組織保證。

　　二、結(jié)合實際，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項要求落到實處

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要緊密結(jié)合高校實際，堅決貫徹落實中央決策部署，推進高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效。

　　1.準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求。高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，主要任務(wù)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部師生尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想行動，做合格黨員。學(xué)習(xí)教育的主要目標(biāo)是進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。學(xué)習(xí)教育的基本要求是，區(qū)分層次，突出正常教育，有針對性地解決問題。堅持“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，著力解決一些黨員存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振和道德行為不端等問題。高校各級黨組織要緊密結(jié)合學(xué)校黨的建設(shè)、黨員隊伍管理中存在的突出問題，切實把增強針對性、解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終。

　　2.聚焦學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。學(xué)黨章黨規(guī)，要通讀熟讀黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)；學(xué)系列講話，要按照中央要求，區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話讀本等有關(guān)書目材料，結(jié)合高等教育實際，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述。高校黨委、院（系）級黨委要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。做合格黨員，就是要進一步強化黨員干部師生的黨員意識，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，發(fā)揮先鋒模范作用。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照政治家、教育家要求，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部；教師黨員要自覺踐行“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會，帶頭踐行社會主義核心價值觀，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人；學(xué)生黨員要做勤學(xué)修德明辨篤實的表率，堅定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，增強社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。

　　3.有效把握方法措施。學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員的正常的思想政治教育，要突出常態(tài)化教育的特點，不搞成一次活動。要注重把握工作原則，堅持正面教育為主、用科學(xué)理論武裝頭腦，堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一，堅持問題導(dǎo)向、注重實效，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)。要采取有效組織方式，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，堅持黨內(nèi)既有制度，探索抓好經(jīng)常性教育。要抓實抓好規(guī)定動作，做好圍繞專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、立足崗位作貢獻、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，環(huán)環(huán)相扣，有機推進。要把開展學(xué)習(xí)教育與推動高校中心工作有機結(jié)合起來，結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，完善基層黨組織整體功能。將學(xué)習(xí)教育中形成的好的做法以制度形式鞏固下來，不斷完善黨內(nèi)經(jīng)常性教育機制，推進高校黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

　　4.推動解決突出問題。要以學(xué)習(xí)教育為契機，推動解決高?；鶎狱h建工作的重點難點問題，進一步嚴(yán)密黨的組織體系，嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)明黨建工作責(zé)任。注意抓薄弱環(huán)節(jié)，著力推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作特別是基層黨組織軟弱渙散問題，配齊配強院（系）級黨組織書記，配強教師黨支部書記，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員，使黨的組織生活和黨員教育管理真正嚴(yán)起來、實起來，解決少數(shù)院（系）級黨組織和基層黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常的問題。要推動解決一些民辦高校黨委地位缺失，政治核心作用難以發(fā)揮，基層黨建工作不規(guī)范，基層黨組織不健全甚至未設(shè)立黨組織等突出問題。要組織集中排查黨員特別是畢業(yè)生黨員組織關(guān)系，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。探索開展黨組織關(guān)系保留在學(xué)校的畢業(yè)生黨員的學(xué)習(xí)教育工作。

　　三、精心組織，切實加強對高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校黨委要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大任務(wù)，擺上黨委重要議事日程，盡好責(zé)、抓到位、見實效，按照屬地原則，在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際對學(xué)習(xí)教育作出部署安排，抓緊制定實施方案，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作力量，加強督查指導(dǎo)。高校黨委組織部門要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用，學(xué)校紀(jì)委、宣傳部門、黨校配合做好相關(guān)工作。院（系）級黨組織要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。黨支部作為學(xué)習(xí)教育的基本單位，要嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)教育各項要求。要對院（系）級黨組織書記、黨支部書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。教育部成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)高校開展好學(xué)習(xí)教育。

　　2.突出責(zé)任落實。組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是各級黨委的重要職責(zé)，要把學(xué)習(xí)教育作為高校黨的建設(shè)的重要任務(wù)，納入黨建工作責(zé)任制考評內(nèi)容，納入黨組織書記抓黨建述職評議考核，層層落實責(zé)任、強化組織保障。高校各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，層層示范帶動，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。要強化督查指導(dǎo)，既為基層學(xué)習(xí)教育提供組織保障，又通過學(xué)習(xí)教育幫助基層解決重點難點問題。督查指導(dǎo)要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好學(xué)習(xí)教育，又要注意發(fā)揮基層的主動性創(chuàng)造性，給基層留出空間和余地，鼓勵結(jié)合實際采取管用有效辦法，不搞“一刀切”。

　　3.加強宣傳引導(dǎo)。充分利用校報?？?、校園網(wǎng)、電臺、電視臺開設(shè)專欄、專版，利用手機報、微信微博等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重及時宣傳推廣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，營造良好氛圍。注重典型帶動，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，做好高校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織評選表彰工作，選樹、宣傳一批叫得響、立得住、師生群眾公認(rèn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　　各地各高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況及時報我部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組。

中共教育部黨組

2016年3月8日